№

Относительно честные технологии*

Методы пресечения

«Выборы – (дети) – будущее»

Пример: Школы готовятся к выборам. Между школами, в которых расположена основная масса избирательных участков, проводится конкурс на лучшее оформление своей площадки ко дню голосования, дети пишут сочинение «Если бы я был депутатом», проводятся конкурсы детских рисунков и т. п.

«Домашние вечеринки»

Пример: Технология организации масс «снизу», к сожалению, вымирающая, применяется иногда, коммунистическими партячейками, но мы все помним, что расцвет демократического движения или активизации населения начинался и ему сопутствовала именно технология «домашних вечеринок».

«Листовка обратной связи»

Пример: Никогда не забывайте, что одна из главных целей встречи – вербовка новых активистов. В конце встречи одному из ее организаторов следует обратиться к аудитории с просьбой к желающим оказать посильную помощь.

Эту же просьбу можно выразить в т. н. «листовке обратной связи». Она состоит из двух частей, разделённых перфорацией: в левой части – короткое подписанное кандидатом приветствие с благодарностью за то, что избиратель пришёл на встречу с кандидатом; в правой части – просьба оказать помощь кандидату/партии, ФИО и контактный телефон избирателя (эти данные он заносит сам). Листовка вручается при входе в зал. При выходе участник встречи сдаёт правую часть листовки сборщику.

«Люди-бутерброды»

Пример: «Люди-бутерброды»: двухсторонние или односторонние плакаты, надетые на агитатора. Иногда делают подобные плакаты от руки, создавая впечатление, что человек сам, под влиянием искреннего порыва их изготовил и вышел на улицу, это будет довольно убедительно и дешево. Во всяком случае убедительнее рекламы на автобусах и автомобилях, которая используется гораздо чаще.

«Местные»

Пример: В последнее время при появлении профессиональных полевых команд, кочующих с одного округа на другой и выполняющих свою работу формально, политтехнологи в некоторых случаях стали набирать только местных агитаторов. Например, в Санкт-Петербурге практически постоянно проходят какие-нибудь выборы, и работая на очередном округе, легче всего взять и подтащить поле с соседнего округа, но возникает ряд трудностей с поквартирной агитацией и разноской литературы (консьержи, домофоны и т. п.), а агитаторы, живущие на избирательном участке, - мало того, что для них не существует вышеуказанных трудностей, так они еще и со своими семьями и сами избиратели, и с соседями им проще разговаривать.

«Навязанный» выбор

Пример:  В 1995 г. в одном из дальневосточных регионов к началу кампании по выборам депутата Государственной думы РФ по мажоритарному округу обозначилась четверка основных претендентов, располагающих достаточными ресурсами, стартовым рейтингом известности и необходимым уровнем мотивации для активности борьбы. В их числе были две женщины – г-жа Т., руководитель региональной службы социальной защиты, поддерживаемая региональной администрацией, и г-жа С., один из лидеров регионального отделения КПРФ, поддерживаемая спикером Законодательного собрания региона, а также двое мужчин – г-н О., офицер, моряк, руководитель учебного заведения, готовящего кадры для торгового флота, и З., депутат Государственной думы предыдущего созыва, руководитель одного из ее комитетов, выходец из региона, проживающий в Москве.

                Существовал ряд потенциальных осей, вокруг которой могла бы развернуться основная борьба: «властей – (коммунистическая) оппозиция», «социальная защита, ассоциируется с образом женщины, матери, - морская школа, ассоциируется с образом мужчины, отца», «местные – пришлые (москвичи)» и т. д. Для каждого из кандидатов предпочтительным был свой вариант выбора основной оси кампании. Кандидатом З. в качестве ведущей была выбрана оппозиция «(значимая) фигура федерального уровня – лидеры местного масштаба». При этом для кандидата З. существовали и другие возможные линии, подчеркивающие его уникальность, – грамотный экономист, самый молодой участник кампании, председатель определенного общественного движения и т. п. Выбранная кандидатом З. ось противопоставления до поры до времени сосуществовала и конкурировала с другими, но, в конце концов, стала центральным сюжетом кампании. Фактически избирателям был «навязан» выбор с точки зрения того, чьи лоббистские возможности выше, кто может принести региону большую пользу с точки зрения стратегии его развития. В этом плане кандидат З. обладал явным преимуществом перед всеми «местными» конкурентами, что и обеспечило ему победу (Кошелюк М. Е., 2004 г.).

«От двери к двери»

Пример: Поквартирный агитационный обход избирателей, включающий в себя элемент личного контакта с агитаторами.

«Старший агитатор»

Пример: Технология личного мотивирования в избирательных кампаниях. Кампания дробится техническими заданиями по бонусной системе или идет по типу укрупнения поля до «подъездных» или «домовых». Скажем, у вас 2 агитатора на избирательный участок. На участке 6 домов, или 18 подъездов. На последние две недели вы добираете еще 18 подъездных агитаторов, живущих в этих подъездах.  Увеличивая таким образом ударный потенциал поля и экономя ресурсы.

SMS-сообщения

Пример: Пока что редкий способ агитации. На сотовый телефон избиратель получает почтовое агитационное сообщение.

Агитация через интернет

Пример: В последнее время становится необходимой составляющей любой солидной избирательной кампании. Правда, как нам представляется, на сегодняшний день главную роль играет не содержание этой агитации, а сам ее факт, говорящий о том, что кандидат (партия) находится на уровне современных информационных технологий. Кроме того, различные интернет-акции дают хороший информационный повод для рекламы в СМИ. Однако чаще оказывают воздействие на элиту и штабы участников процесса, а не избирателей.

Агитбригады

Пример: На наш взгляд, задействовать дорогостоящие зрелищные программы имеет смысл только тогда, когда все основные мероприятия политического проекта гарантированно обеспечены ресурсами.

Концертные программы более эффективны, когда они совмещаются с поездками агитбригад в отдаленные районы больших округов. Но для этого вовсе не обязательно выписывать за бешеные деньги звезд эстрады из Москвы. Не избалованные зрелищами жители глубинки с удовольствием придут на концерт местных, в том числе самодеятельных артистов.

Адресная рассылка

Пример: Методом расширения образа является адресное построение кампании. На уровне стратегии оно предполагает формирование определенных черт и фрагментов положительного образа, нацеленных на ту или иную целевую группу избирателей, или может подразумевать специфику агитационной работы адресная рассылка (direct mail) – личные послания партийного лидера или кандидата от партии (а также их сторонников) с обязательным указанием ФИО избирателя и личной (факсимильной) подписью отправителя (отправителей).

Аппаратный подход

Пример: Аппаратный подход (не следует путать с использованием административного ресурса в избирательной кампании) является одной из разновидностей т.н. наивных подходов к формированию стратегии избирательной кампании. Он базируется на предположении, что для победы на выборах достаточно понравиться начальству (административной элите). Понравишься директору предприятия – и за тебя проголосуют все его работники; понравишься главе района – и за тебя проголосуют все его жители. Соответствующая этому подходу стратегия требует вести кампанию так, чтобы завоевать поддержку не массового избирателя, а элиты. «Лучше сагитировать одного журналиста, чем десять домохозяек».

Атмосфера праздника

Пример: Применение игровых технологий, различные соревнования – лотереи, тотализаторы и т. п. А также косвенной мотивации - льготной торговли продуктами питания и товарами народного потребления.

Аэростаты

Пример:  Запуск аэростата, но в таком случае избиратели могут подумать – кандидат бесится с жиру. Конечно, каждая такая акция обеспечивает информационный повод, но повод, прямо скажем, сомнительный. На наш взгляд, все это может иметь смысл только в условиях довольно специфической избирательной кампании типа президентской.

Базовые организации и люди

Пример: Разработка и реализация программы  совместных действий с организациями-союзниками; выделение базовых организаций, готовых оказать помощь кандидату своими ресурсами или людьми, представляющими общественные организации.

Безадресная рассылка

Пример: Разноска агитлитературы по почтовым ящикам.

Борьба со стереотипом

Пример: Типичные примеры из этой области: состоятельный бизнесмен, баллотирующийся в депрессивном регионе, «коммунист» в «демократическом», или «демократ» в «красном» округе и т.д. В данном случае никакая интенсивная реклама кампанию не спасет - она только сильнее накачает отрицательный образ кандидата. Однако для таких ситуаций существует одно стратегическое решение. Хотя и весьма рискованное, но не без шансов на успех. Мы имеем в виду типовую стратегию построения кампании на борьбе со стереотипом.

Брошюры и книги

Пример: Брошюры и книги являются весьма хорошим материалом для прямого распространения. Практически в любой кампании.

Буклеты

Пример: Буклеты, предназначенные для прямого распространения и безадресной рассылки. По сути, это та же листовка формата А4, но изготовленная на более качественной бумаге и сложенная в два-три раза. 

Военный способ доставки

Пример: Разбрасывание листовок с вертолетов и самолетов.

Встречи кандидата с избирателями

Пример: Встречи кандидата с избирателями различаются по:

Ø       типу отношения к кандидату: противники, союзники, нейтральные и не определившиеся;

Ø       типу организации аудитории (организованный коллектив или  неорганизованный коллектив);

Ø       типу места (уличные встречи, встречи в помещениях).

Вспомним речи Цицерона, после которых люди восклицали: «Как хорошо он говорит!», и речи Демосфена, выслушав которые, народ требовал: «Веди нас на бой!» Следует помнить, что цель предвыборных выступлений кандидата – не информировать, а заставить поверить в правильность своей линии.

Дифференциальная

Пример:  Стратегия в русле дифференциального подхода вообще не предполагает использования какой-либо априорной модели электората. Такая модель создается в результате обширных социологических исследований применительно к конкретной избирательной кампании и к конкретному округу. В результате исследования избиратели разбиваются на целевые группы, применительно к каждой из которых разрабатывается свой вариант стратегии. Считается, что этот подход избавляет организаторов избирательной кампании от необходимости думать – на все вопросы отвечает социология. Однако не стоит забывать и о возможном "эффекте города К.»[2],  сводящем на нет усилия социологов по дифференцированию будущего электората. Этот эффект возникает в тех случаях, когда у избирателей существует некая сверхактуальная проблема, но ни качественные, ни количественные социологические исследования этой проблемы не выявляют, потому что она вытесняется людьми из своего сознания Еще один "подводный камень" дифференциальной стратегии: считается, что чем мельче сетка координат, набрасываемая на избирателей, тем точнее модель. Парадокс генеральной совокупности[3] доказывает нам, что это заблуждение.

Добровольцы

Пример: Агитаторы-добровольцы – это те, кто участвует в выборах по идейным соображениям и не получает за свой труд материального вознаграждения. По крайней мере, материальный стимул не является здесь определяющим фактором – агитатор-доброволец готов работать на выборах бесплатно.

Идеальный образец агитаторов-добровольцев в современной России – это коммунистические партпропагандисты.

Доверенные лица

Пример: Доверенными лицами, на практике чаще всего выступают известные и уважаемые люди, активная публичная жизнь и частые выступления перед избирателями которых могут повлиять на исход выборов малого и среднего масштаба и без СМИ.

Доминирующего стереотипа

Пример: Согласно данной модели, при голосовании большинство избирателей делают свой выбор, не столько руководствуясь своими интересами или другими рациональными соображениями, сколько под воздействием одного из типичных стереотипов массового сознания,  который оказался доминирующим на момент выбора.

Разные группы избирателей имеют разные доминирующие стереотипы. Но сам набор таких стереотипов невелик. Можно выделить две группы.

Первая группа, политически ориентированные, – это ценности и идеалы, связанные в представлении массового избирателя с тем или иным понятным ему образом жизни: «как раньше», «как теперь», «как на Западе».

Вторая группа, личностно-ориентированные,  - стереотипы, в наибольшей степени соответствующие в представлениях избирателей об идеале их избранника: «самый умный», «самый честный», «самый сильный» и т. д.

На первый взгляд кажется, что стереотипы - это жесткие психологические модели. Тем не менее, профессионалы знают, что политические стереотипы у российских избирателей не настолько жесткие, чтобы их невозможно было подкорректировать.

Идеального кандидата

Пример:  Формирование стратегии такого типа особенно любят некоторые социологи: она дает им максимальную возможность для творчества, которое, кстати, во время избирательной кампании достаточно хорошо оплачивается. Модель идеального кандидата базируется на предположении, что каждый избиратель (или, по крайней мере, большинство избирателей) имеет достаточно устойчивое представление о совокупности качеств (честность, компетентность и т. д. – вплоть до внешнего вида), которыми должен обладать кандидат на выборную должность. Подход к построению стратегии, вытекающий из модели идеального кандидата, состоит в следующем. Сначала проводится социологическое исследование с целью выявления качеств и образа идеального кандидата. Потом формируется образ кандидата, наиболее соответствующий идеалу. Предполагается, что кампания будет выиграна, если кандидат окажется ближе к идеалу, чем его конкуренты.

Избиратель совершает выбор, руководствуясь не столько совокупностью всех положительных качеств кандидата, сколько одним, наиболее ценным в их представлении качеством. Этим, в частности, объясняется неуспех многих так называемых «идеальных» и «взвешенных» политиков.

Информационный повод

Пример: Проводится базовое исследование электората, с упором на исследование архетипов избирателей. Далее моделируются информационные поводы, на которых строится развитие избирательной кампании. Типичный случай – это избирательная кампания журналиста.

Использование административного ресурса для построения собственной кампании согласно современным избирательным технологиям

Пример: Именно к такому методу прибегают все чаще в последнее время кандидаты от власти: ведение кампании отдается команде  специалистов, в распоряжение которой предоставляется весь комплекс административных ресурсов. В этом случае стартовое преимущество кандидата по ресурсному обеспечению используется наиболее грамотно.

Концерты

Пример: В этом смысле очень характерны выборы в Государственную думу 1993 года. «Выбор России» регулярно крутил по телевизору концерты для молодежи. «Гражданский союз» закончил кампанию грандиозным концертом, в котором участвовали самые популярные артисты – от И. Кобзона до А. Розенбаума. Кампанию РДДР (Движения Демреформ) вообще вел О. Газманов. Никакого ощутимого результата в виде голосов избирателей это не принесло.

У проведения зрелищных акций есть достаточно много сторонников среди агентств, занимающихся выборами. Причина тут проста: дорогостоящие концертные программы являются одним из лучших способов освоения средств заказчика. Эти специалисты в обоснование своей точки зрения обычно приводят успешные концертные акции 1996 г. («Голосуй или проиграешь!» в поддержку Б. Ельцина) и 1999 г. («Ты прав!» в поддержку СПС). На наш взгляд, оба этих примера недостаточно убедительны. Кампания Б. Ельцина – вообще особый случай; в ней, как говорится, любое лыко шло в строку. Что касается кампании СПС 1999 г., не очевидно, что сколь-либо значительную часть избирателей удалось сагитировать непосредственно на концертных акциях или благодаря им. Скорее они дали косвенную отдачу в виде долгоиграющего информационного повода для СМИ и демонстрации силы партии.

Кстати, это общее правило: главная отдача от зрелищных мероприятий бывает постольку, поскольку они обеспечивают информационный повод (хотя и весьма дорогостоящий). В этом смысле сорванный властями концерт в поддержку партии может оказаться значительно полезнее, чем концерт проведенный.

Косвенная реклама

Пример:  Мы согласны с В. В. Делинской, что одной из новых недавно появившихся областей применения психологами своих профессиональных возможностей является проведение избирательных кампаний. В первую очередь, это требует готовности работать в пограничных с психологией областях – политологии и социологии. При проведении предвыборной кампании через СМИ все более важным становится умение грамотно использовать косвенную политическую рекламу, поскольку прямая агитация в России ввиду своей массированности и навязчивости вызывает у избирателей отторжение. Задача косвенной рекламы, по мнению В. В. Делинской, – повлиять в нужную сторону на настроение электората, опираясь лишь на ассоциации, символы, образы и мифы, бытующие на территории выборов, не обращаясь к политическим лозунгам и даже фамилиям кандидатов. По данным В. В. Делинской, с помощью активного использования на предвыборной кампании мэра г. Ноябрьская в качестве косвенной рекламы просчитанного эмоционально-образного фона на 10% увеличилась популярность газеты и телевидения, поддерживающего нашего кандидата, и на 30% повысился рейтинг самого кандидата, что позволило ему, набрав 73,5% голосов горожан, победить в первом туре.

Листовки

Пример: Номенклатура листовок может быть самой разнообразной. Приведем некоторые типовые примеры:

1.                 основная листовка кандидата;

-                                                  листовка «Основа предвыборной платформы»;

-                                                  листовки-призывы в поддержку кандидата от имени известных деятелей и организаций («рукопожатные» листовки, или листовки «от слонов»);

-                                                  адресные листовки, нацеленные на агитацию той или иной целевой аудитории;

-                                                  оперативные листовки-реакции кандидата на текущие события;

-                                                  листовки-объявления о встречах с кандидатом и массовых мероприятиях его избирательной кампании;

-                                                  листовки контрпропаганды;

-                                                  листовка «последнего дня» - выпускается на финише кампании, и т.д.

Малая форма

Пример: Визитки кандидата. Традиционной малой формой являются карманные календарики с портретом кандидата или же цветные карточки того же формата, содержащие, помимо портрета, некую интересную информацию: от расписания движения транспорта до астрологических прогнозов. Иногда встречаются на редкость творческие экземпляры.

Массовые мероприятия

Пример: Гулянья, ярмарки, спортивные соревнования и т.д. Нельзя сказать, что подобные акции совсем не дают отдачи. Просто отдача эта в большинстве случаев абсолютно несопоставима с вложенными усилиями и средствами.

Митинги

Пример: Массовые мероприятия (митинги, пикеты и т.д.) - традиционная форма агитации во время избирательных кампаний и в ходе реализации политических проектов. Помимо обычных агитационных задач, они хорошо подходят для привлечения и разогрева активистов, а также обеспечивают информационные поводы для рекламы в СМИ.

Главный недостаток массовых мероприятий состоит в том, что на них обычно реагирует только достаточно узкая прослойка политически активных избирателей. «Молчаливое большинство» чаще всего остается равнодушным. Отсюда правило, очень хорошо знакомое специалистам по выборам: количество людей, которые ходят на митинги, обычно имеет самое отдаленное отношение к количеству голосов, которые получает тот или иной кандидат (партия) на выборах. Выиграть избирательную кампанию только за счет митингов, пикетов, маршей протеста и тому подобного, как правило, теперь уже не удается.

Наблюдатели и члены комиссии с правом совещательного голоса

Пример: Наблюдение за выборами – проблема достаточно серьезная для тех кандидатов, которые не пользуются расположением исполнительной власти. Нынешние избирательные комиссии полностью ангажированы местной властью, рассчитывать на их объективность не приходится. Поэтому сталинский афоризм насчет того, что не важно, как голосуют, важно, как подсчитывают, – сегодня точно так же актуален, как и при Отце народов. Однако в последнее время эта структура выполняет функции «общего мешания», так как даже если факт подкупа или определенных нарушений выявлен, то результаты выборов опротестовать практически невозможно.

Настенка

Пример: Плакаты  не так эффективны, как крупные формы наружной рекламы.  Срываются плакаты в ходе кампании так же часто, как и листовки, зато стоят они гораздо дороже. Однако плакаты входят в своего рода обязательную программу агитации, и их полное отсутствие может вызвать недоумение и растерянность у сторонников кандидата.

Плакаты можно разделить на:

Ø       информирующие;

Ø       знакомящие;

Ø       программные;

Ø       портретные.

Неэфирное видео

Пример: На данный момент очень редкий способ агитации. О кандидате снимается фильм или ряд роликов, которые записываются на компьютерные диски или видеокассеты и распространяются среди избирателей.

Общественные приемные

Пример: Общественные приемные фактически представляют собой стационарные точки агитации за кандидата. Их главное назначение – выявление новых активистов избирательной кампании кандидата и их интеграция в команду. Исходя из этой цели и строится работа общественных приемных.

Приемные открываются при территориальных (районных) штабах кандидата, но это должно быть отдельное от штаба помещение. Большинство посетителей приемных – это, как правило, избиратели, которые надеются, что кандидат поможет им решить те или иные проблемы, а иногда и просто неадекватные люди. Если принимать их непосредственно в помещении штаба, можно парализовать всю работу. Кроме того, это чревато утечкой конфиденциальной информации о деятельности штаба.

Отождествление

Пример: Отождествление - пожалуй, самая распространенная стратегическая идея, которая используется в той или иной форме чуть ли не во всех кампаниях, в т.ч. и в негативных. Так, любой кандидат, баллотирующийся от федеральной партии или движения, автоматически отождествляет себя с ними. То же самое происходит, когда кандидат выступает как представитель известного федерального или регионального лидера, или пытается заручиться поддержкой уважаемых людей и общественных организаций.

Параллельные кампании

Пример: Существуют технологии, охватывающие одновременное проведение избирательных кампаний на двух и более уровнях, - так называемые параллельные кампании. Почва для организации таких кампаний возникает, когда партия или политическое движение одновременно участвует в выборах нескольких уровней: например, выдвигает федеральный партийный список на выборах в Государственную думу и одновременно выставляет своих кандидатов в одномандатных округах. В этом случае появляется возможность реализации параллельной кампании, т.е. объединение кампании за федеральный список и кампаний кандидатов партии в округах в некое целое. Суть параллельной кампании  заключается в стратегической и тактической сшивке (стыковке) кампании федерального уровня и кампаний в округах, с тем чтобы эти кампании, проводимые на разных уровнях, взаимно дополняли и максимально  усиливали друг друга.

Перенос сроков избирательной кампании

Пример: Сейчас стараются разносить губернаторские выборы с президентскими. Губернаторские выборы 1995 года научили, что главы администраций, занятые собственной предвыборной борьбой, недостаточно усердно поддерживают федеральные власти и критикуют их больше обычного. На крупных федеральных выборах явка чаще всего гораздо выше, чем на более мелких, поэтому местные депутаты стараются разнести выборы, чтобы можно было избежать голосования «против всех», выигрыша блока от федералов и провести свои избирательные кампании субъективно дешевле.

Пикеты

Пример: Одно из самых массовых агитационных полевых мероприятий. Выполняет четыре функции:

·                     наглядная агитация за счет штендера с плакатом;

·                     обозначение факта присутствия кандидата на территории округа;

·                     распространение агитлитературы без опасности зачисток;

·                     агитация избирателей лицом к лицу.

Пикеты можно разделить по нескольким признакам:

по отношению к кандидату:

·                                       положительные – выставляемые в поддержку кандидата;

·                                       отрицательные – выставляются против соперников;

·                                       против всех – выставляются против всех кандидатов.

по отношению к временной составляющей:

1.                    регулярные, т.е. выставляемые и действующие постоянно в течение определённого времени;

2.                    ситуативные – выставляются на некоторое время по какому-нибудь информационному поводу.

по отношению к пространственной составляющей:

ü       стационарные, т.е. выставляются на определённом месте;

ü       передвижные - на автомобиле, платформе и т. п.

по поведению агитаторов:

-          пассивные, без стоящих и агитирующих людей;

-          активные – подавляющее большинство пикетов, поскольку эффект от их выставления тем больше, чем энергичнее ведут себя пикетчики.

Политический виндсерфинг

Пример: Проводится качественное исследование и мониторинг СМИ, после которых выявляются векторы развития ближайшей политической ситуации, или же задаются эти векторы. Каждый вектор развития используется кандидатом и его командой, как волна - виндсерфером. Типичный случай – это участие в более масштабной избирательной кампании, чтобы победить в менее масштабной.  

45. П

Похитить гром

Пример: Вынудить конкурентов совершить возможное нападение как можно раньше, до начала каких-либо значимых событий.

Прагматическая мотивация

Пример: Кандидат предлагает избирателям реальные выгоды в случае своего избрания.

Пресс-службы

Пример: Организация пресс-конференций и контроль за мнениями СМИ.

Проблемная

Пример: В основу стратегии кладется совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. Социологи должны их выявить, а кандидат в ходе избирательной кампании - предложить эффективные решения. Соответственно эта типовая стратегия сводится к демонстрации знания кандидатом этих проблем, расстановке приоритетов в соответствии с данными социологических опросов и предъявлении убедительного способа их разрешения.

Знанием их проблем избирателей теперь особо не удивишь,  да они и сами их отлично знают. В тонкостях же предлагаемых решений вряд ли кто будет особо разбираться – за исключением очень небольшого слоя политически продвинутых избирателей, которые, как правило, безо всякой избирательной кампании и так знают, за кого им голосовать.

Программный

Пример: Гипертрофирование роли программы партии или кандидата в избирательной кампании. Избиратели при этом рассматриваются как своего рода экзаменационная комиссия, обязанная тщательно изучить программы всех кандидатов и расставить им оценки. В соответствии с таким подходом разработка стратегии избирательной кампании подменяется разработкой программы, а тактика сводится к тому, чтобы максимально подробно изложить эту программу избирателям.
В последнее время до широкой политической общественности дошло, что объем и научное содержание программы практически никакого отношения к количеству голосов, полученных на выборах, не имеют.

Проецирование

Пример: Проецирование при помощи лазерной пушки гигантских изображений на облака, стены домов и т. п. Технология интересная, но имеющая на российском рынке печальные примеры. В одной федеральной кампании по выборам в Госдуму было принято решение о проецировании на стены домов огромных изображений лидеров списка. Предполагалось, что помимо прямой отдачи, таким образом будет создан мощный информационный повод для засветки списка во всех СМИ, особенно по федеральному ТВ. Прежде всего выяснилось, что для реализации предложенной акции требуется специальная аппаратура – лазерная пушка. Весом и размером этот агрегат примерно соответствовал артиллерийскому орудию среднего калибра, а для его обслуживания требовался электрический генератор такого же размера и веса. Поскольку в России требуемой лазерной пушки не оказалось, ее пришлось выписывать из-за границы вместе со штатом специалистов, которые умеют с ней работать. К пушке необходимо было приставить круглосуточную охрану, а к специалистам – переводчиков. Все это хозяйство и обслуживающую его команду надо было молниеносно перебрасывать из одного крупного города в другой, чтобы охватить как можно больше избирателей в сжатые сроки. При этом городские власти, едва услышав о лазерной пушке, впадали в ступор. Требовались поистине титанические усилия, чтобы убедить их, что никто не собирается устраивать на вверенной им территории что-то вроде звездных войн.

В итоге выяснилось, что для реализации "блестящей" идеи с лазерной пушкой наличными силами штаба придется отказаться от всей избирательной кампании.

Пушка застряла на таможне: оказалось, что среди более чем полутораста тысяч разрешенных к ввозу в страну типов товаров и оборудования лазерных пушек не значится. В конце концов руководство списка, забросив все остальные дела и пустив в ход все свои связи, вытащило-таки пушку из таможни – примерно в середине последнего дня, разрешенного законом для агитации. Так что немногочисленные москвичи, оказавшиеся ближе к полуночи на улице, могли наблюдать финал эпопеи: демонстрацию огромных светопортретов списка на стенах зданий почти что безлюдного города.

Проходит третий

Пример: Два сильных кандидата поливают друг друга грязью, а третий ведет себя нейтрально, но проводит свою кампанию на повышение рейтинга известности. Избиратель устает от грязи фаворитов и выбирает третьего.

Прямая реклама в периодических печатных изданиях

Пример: Агитационные материалы, оплаченные из избирательного фонда кандидата.

Прямая реклама на радио

Пример:  Радиоролики, проплаченные программы.

Прямая реклама через телевидение

Пример: Агитационные материалы, оплаченные из избирательного фонда кандидата.

«Телезрители обычно не анализируют идеи из предвыборной передачи. Вместо этого у них складывается впечатление того настроя, который создал режиссёр с помощью приглушённой музыки, сопровождающей дикторский текст, точности зрительного ряда и убедительности общей концепции». (Н. Н. Малишевский)

Растяжки (перетяжки)

Пример: Перетяжки чаще всего вешаются над улицами. Однако их можно использовать только в достаточно крупных городах, и то далеко не всегда: местная администрация часто запрещает политическую рекламу в форме перетяжек. В любом случае, перед тем как принимать решение об использовании тех или иных крупных форм наружной рекламы, полезно выяснить, какие ограничения на них действуют в данном округе.

Рекламные щиты (постеры)

Пример: Постеры – своего рода аналог клипов-афиш. Постеры наиболее широко используются в средних по масштабу кампаниях. Их требуемое количество можно определить ориентировочной нормой: один постер на 2-5 тыс. избирателей (в зависимости от структуры округа и, в первую очередь,  от количества точек, пригодных для размещения).

Рекламный подход

Пример: Рекламный подход особенно часто применяется, когда руководство избирательной кампании попадает в руки специалистов по рекламе и различных PR-агентств. В его основе лежит убеждение, что реклама кандидата в принципе не отличается от рекламы любого другого товара - сникерсов, памперсов и т.д. Задача избирательного штаба состоит в том, чтобы создать привлекательный имидж кандидата (партии) и затем максимально технологично «продать» этот имидж избирателям. Понятно, что такой подход вообще не предполагает наличия в избирательной кампании какой-либо содержательной стратегии.

У рекламного подхода есть определенные преимущества. Во-первых, он дает высокую технологичность тактической составляющей избирательной кампании, в особенности ее части, связанной со СМИ и наружной рекламой. При слабом технологическом уровне кампании у конкурентов применение эффективных рекламных технологий сравнимо с использованием автоматического оружия против луков и стрел. Обладая таким техническим превосходством, кампанию можно выиграть и без какой-либо осмысленной стратегии.

Во-вторых, как это ни парадоксально, отсутствие стратегии у избирательной кампании часто далеко не так пагубно, как выбор неверной стратегии. Отсутствие стратегии в первую очередь грозит неэффективной растратой ресурсов кандидата и его команды, тогда как при стратегии ошибочной указанные ресурсы будут целенаправленно расходоваться на то, чтобы не приобретать, а терять голоса.

Сбор подписей

Пример: Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) введен в практику российских избирательных кампаний в 1993 г. К настоящему времени в России он превратился в довольно неприглядный процесс. Большинство собираемых подписей «выбивается» либо за счет использования административного ресурса, либо за счет настырности нанятых за немалую плату профессиональных сборщиков, или рисуются. Поэтому фактор поддержки кандидата как таковой тут фактически отсутствует. Во многом из-за этого в последнее время явно обозначилась тенденция заменить сбор подписей залогом.

Тем не менее, сбор подписей за выдвижение кандидата (партии) продолжает оставаться важным мероприятием оргмассового направления. Хотя бы потому, что он дает прекрасный повод начать агитацию за кандидата. Опытные избирательные технологи не обращают никакого внимания на запрет агитации в период сбора подписей и используют его на полную катушку. Естественно, призыв «Голосуйте за Сидорова!» заменяется другим: «Сдавайте подписи в поддержку выдвижения Сидорова!» И органы, надзирающие за исполнением законов о выборах, в этом случае ничего поделать не могут.

Симпатизанты[4]

Пример: В качестве модели электората берется член партии, активист которому платят деньги за работу, симпатизант, пассивный избиратель, скрывающий свои политические взгляды. Электорат делится еще на две полюса это активные, принимающий участие в голосовании, и пассивные, не принимающий участие в голосовании, и действующий в пользу «наших» целей или в пользу противника. Компания направлена на формирование убеждений и деятельности симпатизантов в нужном русле.

Социально-экономический подход

Пример: Социально-экономический подход к стратегии избирательной кампании базируется на социально-экономической модели электората. В основе этой модели лежит очевидное на первый взгляд предположение, что избиратели голосуют исходя из своих интересов, прежде всего экономических. В соответствии с ней избиратели делятся на социальные группы. Согласно данной модели, подход к формированию стратегии состоит в том, чтобы максимально точно выразить на выборах интересы тех или иных социальных групп избирателей.

Социально-экономическая модель во многом основана на марксистском (классовом) понимании исторического процесса. Она не один десяток лет вдалбливалась в головы всех советских граждан как нечто очевидное и не имеющее альтернативы. Именно в рамках этой модели партии делят на «правые», «левые», «левоцентристские» и т.д.

Специальные выпуски газет

Пример:  Листовка, выглядящая как газета, или газета, выпускающая специальный номер или серию под выборы.

Сувенирная продукция

Пример:   Несколько слов о сувенирной продукции: футболках, бейсболках, значках, полиэтиленовых пакетах, ручках, бланках, брелоках и т.д. В российских избирательных кампаниях (в отличие от западных) практически отсутствуют случаи, когда от подобной продукции была заметная отдача в смысле ее воздействия на избирателей. Зато ее наличие вдохновляющим образом воздействует на актив кампании и повышает уровень кандидата в общественном мнении. В общем, сувенирная продукция играет примерно ту же роль, что и мундиры, ордена, значки и другие знаки различия в армии: воевать напрямую не помогает, но боевой дух поддерживает. На данный момент эта технология недооценена российскими политтехнологами. У нас еще никто не пробовал воздвигать на городских и деревенских площадях «высокие столбы из ореха», как делали сторонники Джефферсона.

Телевидение

Пример:

Ø       использование кандидатами бесплатного эфирного времени на телевидении.   

Ø       рекламные ролики (клипы);

Ø       теле- или радиообъявление;

Ø       рекламная заставка;

Ø       репортаж;

Ø       бегущая строка;

Ø       рекламная передача;

Ø       контекстное упоминание;

Ø       мультфильмы;

Ø       участие в "круглых столах" и передачах, ток-шоу.

Телеграф

Пример: Агитационные телеграммы пока еще нонсенс на выборах, но, возможно, эта технология может сработать в некоторых случаях.  

Теледебаты

Пример:  Теледебаты кандидатов на телевидении.

Телефонное внедрение

Пример: Программа «телефонное внедрение» является эффективным предвыборным агитационным средством, действенным методом непосредственного (контактного) психологического воздействия на избирателя и обратной связи с ним.

Телефон – это бесценный инструмент для повышения узнаваемости имени кандидата. Телефон – высокоточный инструмент коммуникативной кампании.

Эгоцентричный

Пример:  В качестве модели электората берется кандидат и его ближайшее окружение. Кампания строится по принципу: «Что нравится мне и моим друзьям – нравится и всем избирателям". Этот подход неплохо работает на выборах при количестве избирателей до 30 000. Или в период резкой политической активности населения, когда большие массы избирателей начинают мыслить и чувствовать синхронно, победу часто одерживают те кандидаты, которые наиболее ярко и откровенно умеют выразить эти ощущения. Стоимость реализации стратегии, основанной на эгоцентричном подходе, оказывается, как правило, на один-два порядка ниже обычной. Этот подход привел к победе многих кандидатов во время выборов народных депутатов СССР и РСФСР, но оказался проигрышным на федеральных выборах 1993 и 1995 годов. Однако неплохая стратегия для 3 или 4-го места даже на современных федеральных кампаниях.